2009年上半年我国企业在马来西亚承包工程业务继续发展

一、中国企业在马来西亚开展承包工程的情况
　　马来西亚是我国对外承包工程的传统市场。2009年1——5月份，我国企业在马来西亚新签合同额为14.35亿美元，完成营业额4.5亿美元。回顾过去，1996-2005年之间，我企业在马获得的合同额和营业额均不超过4亿美元。2006年和2007年我企业在马来西亚的业务有了突破性增长。2007年合同额上升到14.2亿美元，营业额也达到6.5亿美元，均创历史最高。2008年中国企业对马来西亚迎来快速发展的时期，大批项目启动，营业额继续上升至7.6亿美元。
　　2008年，我承包工程企业主要集中于传统的房屋建筑和制造加工业市场。在石油、电力、矿山建设份额很小。电子通讯、交通运输、供排水等方面则处于市场拓展的过程中。可以会所，我企业在马的市场潜力还是很广阔的。
　　2009年，第九马来计划对基础设施建设的投入继续加强，中国企业依然可以在马找到发展的好机会。比如马来西亚亟待合作的大型路桥等基础建设工程就非常欢迎中国企业参与建设。随着我国企业竞争力的增强，未来我企业在这一市场仍有较大潜力。除了基础设施建设之外，马来西亚当地企业的改建、扩建工作也常常由国外工程建筑企业来完成。
另外，马良好的基础设施、越来越高的市场开放程度以及马政府注重培养相关的熟练技术工作人员，提高员工素质的努力，都为我企业提供了有利的条件。而且马来西亚华人众多，中国企业在马展开经济合作时，相似的文化传统使得中国企业与当地政府、企业交流障碍减少，降低了沟通成本。
二、马来西亚工程承包市场发展现状
　　（一）马工程市场整体概况
　　马建筑业从2004年起的负成长回扬，在Gamuda, IJM Group 和Sunway Construction这些企业的引领下，马来西亚的建筑业经历了一段时期的快速增长。据BMI估算，整个建筑业的价值在2007年已经达到了39亿美元，并将维持一个在2.5%和3%之间的增长率，直到2012年。马建筑业的总价值在2012年将达到66亿美元。虽然这个预期较之前有所调低，但马建筑业仍将保持强劲增长，在2012年预计将占到GDP总量的2.4%。事实上，2008年受金融危机的影响，马工程承包市场新开发项目的数量明显减少，新项目产值从2007年的814亿林吉特迅速回落到2008年的700亿林吉特以下。以完成产值则在2007年的基础上继续增长。2009年的预期则是马建筑业市场的平稳恢复性发展。
从承包商的角度来看，马来西亚的承包商按照承包能力从低到高分为G1-G7共七种资质。依然延续了小规模的承包商偏多，行业集中度低的特点。且各省份的发展程度不均，最多的省份达到了一万多各承包商，而最少的还不足300。
　　从现有的基础上看，马作为亚洲新兴工业国家拥有非常发达的基础建设水平，这是发展工程承包的一个优势所在。马半岛有维修良好的公路网，连接了主要的成长中心和半岛的全部港口及机场，提供有效率的货物运输。东盟快捷铁路(ASEAN Rail Express, ARX)提供吉隆坡—曼谷之间的集装箱服务，并计划进一步扩展成跨越亚洲的铁路，连接新加坡、越南、柬埔寨、老挝、缅甸至中国昆明。马有7个国际海港，即马来西亚半岛的槟城港、巴生港、柔佛港、丹绒柏勒巴斯港、关丹港和甘马挽港，以及位于砂拉越的民都鲁港。5个国际机场，即半岛的吉隆坡国际机场、槟城国际机场和朗卡威国际机场，沙巴的亚庇国际机场及砂拉越的古晋国际机场。高效率的海港和空港服务为马的经济发展打下了良好的基础。

（二）外国承包商在马市场的经营状况
　　从上表中的数据可以看出，马的整个建筑业市场规模较大。但无论是在数量上还是简直上，外国承包商的参与程度还是十分有限的。特别是在政府主导的项目上，马本国的承包商更受青睐，有一定的地方保护主义。但随着市场透明度的提高，外国承包商凭借其经济技术实力，在马的建筑业市场还是有很大的发展空间的。
　　马的建筑必须面对的一些地区性的障碍包括：行政方面的延迟、分散和低效，以及招投标方面透明度不足。马政府在项目上更偏向于本地的建筑工程公司，特别是在最近出口需求减弱的情况下。在国内资金和技术不足的情况下，才会更多地鼓励国外的承包商参与。而且建筑市场上的熟练工人也比较匮乏。
　　在法律法规方面需要注意的是：根据1994年的act520的规定，所有在马从事建筑业的承包商都应在Lembaga法人团体注册，并提供详尽资料。未经注册还从事建筑承包的，将被视为违法行为，可以处以5万林吉特以下的罚款。Lembaga可以要求未注册公司进行注册，不能提供相应注册资料的，将被视为违法行为，可以处以500林吉特以下的罚款。如果持续进行违法建筑的，可以处以每日不超过500林吉特的罚款。所有合同额超过50万林吉特的工程合同都必须提交给Lembaga备案，并由Lembaga在工程开始之前收取合同额0.25%的税金。逾期不交的，将被视为违法行为，可以处以5万林吉特以下的罚款。

（三）第九马来计划对马工程承包市场的推动
　　2007年建筑领域主要推动力来自第九马来计划。在第九马来计划项下，2007年政府所颁发的政府工程已从去年的551亿林吉特，增长至570亿林吉特。马基建的需求将促使建筑业继续保持增长。图表显示，2007马政府主导的建设项目的比例有了巨大的增长，达到了2000年的192.8%，增长扩大了两倍。而私人主导的投资则在年表现平平。建筑业总需求在第九马来计划的推动下，也总量的117%增长至175%。可见该计划的实施对马的工程承包市场的推动力度十分可观的。
　　在政府推动第九马来计划发展数个区域经济走廊后，会进一步刺激成长及带动未来工商业的发展。柔佛依斯干达经济特区提供387亿林吉特的投资机会予外国投资者，该计划将持续15年。沙巴发展走廊，位于马沙巴州沿海一条带状发展规划区，将在长达18 年的推行期
间（2008年至2025年），引入总值1050亿林吉特的投资。沙巴发展走廊将由政府和民间联手推动，并在政府大力支持、提供各种基本建设如水、电和道路下，快速推行发展计划。
　　其他计划中和在建中的工程还包括： Yanand Bachok价值145亿美元的改建工程,、70亿美元的Yan-Bachok输油线路、槟城57.4亿美元的城市中心, 和42亿美元Rawang-Ipoh的铁路。除此之外，仍有一些项目在酝酿中，如24亿美元的吉隆坡至新加坡的高速火车项目。
　　此外，水利工程、并购活动、海外扩张以及大道经营工程等也是建筑领域倍受瞩目的主题。除了柔南经济区，政府加大水利工程发展拨款也将为本地建筑商带来更多商机，近期宣布的水利工程包括彭亨-雪兰莪水利传输（38亿林吉特）和冷岳II水坝（25亿林吉特）。
　　马2009年财政预算案还计划在未来五年内拨款350亿林吉特用于增扩和改善公共交通基础设施。强化并提供世界级水准的综合交通设施，增加并提高交通网络的素质，优化资讯科技的运用，如电子定价和订票系统等。同时优化交通新科技，提供无缝交通系统，建造综合交通中枢和残障人士和长者的无障碍设施。