伊拉克重建商机何在——约旦“在伊拉克经商”专题会议综述

6月5日，在约旦首都安曼由约旦安曼工业协会(ACI)、约旦信息技术协会(int@j)、约旦美国商会(JABA)和约旦出口商协会(JEA)联合主办了“在伊拉克经商”的专题会议。为使中国企业增加一些对伊拉克重建问题的了解，对有关信息摘编如下。
“在伊拉克经商”的参会人数从预计的400-500人上升到1300人。除约旦国营和私营业外，联合国驻伊机构和各国驻约使团都派代表参加了会议。参会者还有来自海湾国家、欧洲、亚洲和美国的代表。伊拉克商会组织了一个30人的私营业代表团专程来约参会并发了言。
在对企业界答疑时，会议发言人再三强调，“企业界必须与伊拉克合作伙伴联手参加伊拉克重建” 。无论是约旦驻美大使，还是美国贝克特尔（Bechtel） 公司代表，一致主张“不要试图独立行动”。
Bechtel与美国政府签订了最大的伊拉克重建合同。合同额达6.8亿美元，项目内容涉及各个方面，包括修建学校、重建乌姆盖斯尔港、恢复电网等，但其中的大部分工程将要分包给其他的公司 。
与会者提出的共同的问题是：“如何拿到这些分包合同？”
Bechtel公司代表的回答是：“你们首先要确定一个战略角色，那就是如何与伊拉克承包商合作的问题，但坦白地说，我也不知道该如何去做。”他说，到目前为止，要求与该公司签订分包合同的公司名单中美国公司已达2826家，此外，英国326家、土耳其122家、意大利80家、印度78家、澳大利亚77家，还有很多其他国家的公司。
但Bechtel公司代表认为：真正的竞争将在与伊拉克承包商之间进行，因为他们计划将大部分项目分包给伊拉克公司。“伊拉克承包商真正的作用就是重建伊拉克。”当问到伊拉克经过多年的制裁后是否仍然有足够的承包商承担重建任务时，Bechtel公司代表说：我公司将于本月底在巴格达举行一次会议，搜寻感兴趣的公司。
美国油气产品巨人哈里伯顿（Halliburton）公司的分公司克鲁格-布朗-鲁特公司（Kellogg Brown & Root Services）承包了57亿美元的伊拉克油田服务合同，也将拿出大量的分包合同。该公司商务开发部经理告诉与会者，有兴趣的公司进行在线注册，或拨打该公司驻科威特的办事处，申请分包合同的投标事宜。
已拿到伊拉克重建合同的美国大公司参会代表分别来自：
1、美国Abt Associates公司（主营国际项目调研，USAID选其帮助重建伊拉克卫生系统 ）；
2、ARAMEX, 美国全球商务公司（是战后第一家进入伊拉克的公司；人道主义组织通过该公司向伊拉克输送人道主义援助物资）；
3、Bechtel, 美国贝克特尔公司（从事国际工程设计，美政府授权承包伊拉克基础设施重建合约; 是第一家也是到目前为止唯一的一家与伊拉克公司签订分包合同的美国公司。该公司在USAID授权的总承包合同当中，与伊拉克Al-Bunnia公司签订分包合同，内容为设计并在伊拉克西部公路沿线修建一座长约1.5公里的4车道桥梁。该工程将于近日动工）；
4、美国Creative Associates International (CALL)公司（是一家非营利性私营咨询公司，帮助重建伊拉克教育业）；
5、Halliburton 美国哈里伯顿公司（提供油气产品和相关服务）；
6、McKinsey & Company美国麦肯锡公司（咨询顾问）；
7、美国MENLO Worldwide公司（物流公司）；
8、美国Parsons Brinckerhoff公司（国际工程设计）；
9、Kellogg Brown & Root Services克鲁格-布朗-鲁特公司（美国国际工程建筑承包公司）；
日前，我驻外经商处专门拜访了约旦工贸部秘书长哈迪迪先生，征求他对中约合作参与伊拉克重建这个问题的看法。他建议中国公司与约旦和伊拉克公司建立合作伙伴关系，以求加入伊拉克重建的行列。他还建议召开中约企业间特别会议，共同探讨合作的可能性。
我们认为，中国企业应充分利用中约关系这一“天时、地利、人和”的有利条件，在中国政府的支持和领导下，密切关注和研究形势的发展，在联合国安理会通过的各项决议的范畴内， 积极应对，筹备力量，广泛地与美国、伊拉克和约旦企业接触和洽商，寻找伊拉克合作伙伴和进入伊拉克市场的渠道。
驻约使馆经商处表示，将不断提供有关信息和项目动态，并为中国企业做好各项服务，据了解，将有几家大型企业拟进入约旦，设立临时观察联络站，以便在适当时机参加伊拉克重建，恢复和扩大中国在伊市场。