瑞典的职业指导与咨询

    瑞典开展职业指导下咨询工作已有50多年历史，其目标与方法随着不同时期的需要而不断改革，现在职业指导与咨询已成为帮助求职者找到工作和接受培训的一种方法。职业指导是咨询是有目的地进行的一种就业服务工作，它是根据人们找到工作的可能性及以前工作的经历设计一系列职业指导工作的内容。职业指导的基础工作是对社会需求和求职者意愿现状进行评估，对求职者和在职工人在智能、技能上的缺陷进行帮助，对他们的情况进行了解，目的是不断改变求职者对现实变化的需要，克服其在职业生涯中的困难，对求职者提供信息资料和心理方面的测试与帮助。职业指导多以口头形式进行，以帮助被指导者确定择业的选择并提高对所选职业的信心。

　　职业指导有不同的方式，最简单的方式是进行个人谈话，通过谈话可解决的问题尽量以谈话方式解决。目前也经常进行小组会议，为求职者提供不同的方法和更活跃的求职技能。

　　（一）瑞典职业指导的形成历史

　　瑞典职业指导的形成经历了三次波动。

　　第一次波动发生在40至50年代，职业指导主要是适应社会需求和个人需求。社会需求，主要指经济和文化意识的需求。过去大多数瑞典人从事农、林业等科学术语称为的“社会继承性工作”，个人无需过多地选择职业。工业化发展打破了这一局面，人们被迫离开原有的生产、生活方式从农村走向城市。老的经验和知识失去了原有价值，新的工作选择出现了。科技贸易的发展为社会创造了新工作，对社会来讲，鼓励刺激工业化经济发展的办法之一就是为劳动力市场提供适合的有文化的劳动者。高质量的社会义务教育开始建立，60年代开始实行9年义务教育，现在几乎所有学生至少在校学习12年。同期，开始了为成年人设置的综合教育和再培训系统，人们可在此阶段学到很多知识。社会的变化和技术的发展使部分劳动力丧失工作并难以找到工作，开展培训，增加新岗位，提高职业流动性，为失业者创造岗位已成为必要之举。人们对职业指导服务的呼声也泊日高涨。到本世界中叶，瑞典已减弱了社会继承性职业的影响，对教育和职业的选择不再以个人和家庭的经济实力和社会地位而决定。学校对所有人提供义务教育和教育补助，使得每个人都可根据个人意愿和兴趣选择教育和工作。国家的职业指导在此基础上逐渐形成。个人需求，工业化发展使个人需求多种多样，许多岗位找不到适合的劳动者，劳动者也由于知识技能等原因难以就业。职业指导的目的是将适合的劳动者安置在适合的工作岗位上。具体措施是通过职业指导官员对个人进行心理、能力、性别测试，有针对性地提供帮助。

　　第二次波动发生于60至80年代。这一时期瑞典经济发展平稳，失业率低，人们对职业的选择范围广，职业指导需求增大，职业指导处于高峰时期。失去工作的人要求得到支持以妥善解决因为难以找到工作的学校毕业生、首次进入劳动力市场的妇女、残疾人和无工作经验的难民。在国家范围内组织的由劳动力市场专家实施的职业指导小组，开展了职业指导工作。这种服务由国家职业介绍所和职业康复中心的专家提供。

　　第三次波动大体从1989年开始。由于经济格局的变化，欧洲经济萧条影响了瑞典经济的发展，出现了大量失业，失业率达到10%左右，这是瑞典劳动力市场上从未发生过的事情。如何保护长期失业人员和多余劳动力已成为对职业指导工作的新挑战。如何对付这次冲击，目前还没有办法，劳动力市场对此对策疲软，加上教育系统全面改革，新成长的瑞典人对将来从事何工作无主见。瑞典劳动力市场管理局认为，当前是对职业指导工作的最大考验。

　　（二）瑞典职业指导组织机构

　　瑞典职业指导与咨询工作主要由学校和劳动力市场管理部门实施，劳动力市场管理部门约有1万名指导官员，其中5000名负责对成年人的职业指导，为职业指导和康复专家。各级学校约有4000名指导咨询专家，负责对在校学生的指导。

　　学校的职业指导于1950年出现。当时的职业指导由学校和劳动力市场机构共同承担，1974年改为学校自己承担全部校内职业指导工作。学校的职业指导是帮助学生根据个人知识和能力选择职业。具体做法：

　　1．在学校内设置职业指导课程

　　职业指导课程在义务学校中设置，也在高中设置，这种课程每校必备，不是职业指导专家进行的个别行为。该课程贯穿在全部学习中，教师的责任不仅是教理论课，也教职业指导课。其中20%的职业指导课程在校外进行，由职业指导教师自己设置。

　　2．增强家长和学生对职业与培训选择的全面了解

　　请家长到校听职业指导课，对家长进行职业、培训方面的宣传，使家长帮助学生确定职业和学习科目的选择；安排学生到父母工作的工厂参观，增强其对社会的了解；组织学生实习。

　　职业指导专家在此期间的主要任务；

　　（1）对个人提供职业指导，告诉学生面临的社会问题、困难和解决方法。

　　（2）对个人、群体提供就业信息。

　　（3）进行教学活动，帮助教师完成职业指导课程，使之有目的地进行教学。

　　（4）对不同工作进行具体协调。

　　（5）及时更新教材。

　　（6）对老师进行在职培训。

　　3．帮助学生制定个人发展计划

　　瑞典实行9年义务教育。3年自愿接受免费教育（这3年学习相当于我国高中），在此期间，职业指导专家帮助学生确定所选专业，让学生先试选职业培训课程，试读后再确定课程，做到职业培训与学校文化教育相结合，并将职业培训融汇于3年学制之中，给学生以需要的职业指导。

　　（1）对自我知识、能力、优点、素质、技能、职业道德进行全面认识，培养其自我意识和实现自我的信心。

　　（2）增强其对职业实现可能性的认识，使学生对社会乃至世界经济、文化、环境有一个较好的了解，熟知各种职业的性质、内容，学会如何决定职业选择的方法、转业的方法、专业的转移方法等。

　　（3）使学生在校期间学到构外知识，了解社会，增强进入劳动力市场的信心和能力，实现就业。

　　学校还开展对成年人的教育，目的是给其以第二次学习的机会。