圭亚那投资指南
圭亚那投资指南
一、 投资政策环境
圭政府鼓励外国投资者来圭投资，设立了投资局为投资者来圭投资兴办实业提供各种便利条件、以及政策信息方面的咨询和服务。
圭国家议会今年通过并对外颁布了《投资法令》 ，圭第一部《投资法》已正在讨论修订之中。圭政府近年来出台了一些鼓励外商投资的优惠政策规定，归纳起来主要有以下几个方面：
● 企业进口生产所需的机械设备、原材料、交通运输工具和办公用品等免征进口关税和消费税；
● 新设企业可享受在若干年内免予缴纳企业所得税待遇；
● 企业产品出口免征关税；
● 投资企业机械设备和厂房等固定资产可实行加速折旧；
● 企业可在银行开设外汇帐户，所赚取的利润和分红等可兑换成外汇自由汇出；
● 企业生产的产品属非传统出口产品并向加勒比地区以外国家出口可获得出口补贴。
● 企业若发生亏损可无限制地转移到下一个年度。
圭政府对于投资举办能够带动产业发展的项目允诺将给予更加优惠的政策待遇，详细内容将在与企业商订的议定书中予以具体规定。
圭亚那还是一些多双边贸易协议的签约和成员国，可享受协议规定的投资和贸易方面的一些便利，主要有以下几项：
圭是美洲自由贸易区和加共体成员国，其一些产品可以零关税进入北美市场，同时资金、人员服务和货物可在加共体成员国之间自由流动，符合原产地标准的货物还可享有免征关税的优惠待遇。
圭还是加勒比盆地计划、洛美协定、加拿大-加勒比经济贸易援助计划的签约国，产品出口到美国、欧盟、加拿大，除部分产品受限外，大多数产品可享受免关税待遇。
此外，圭与委内瑞拉、巴西、哥伦比亚等国还签有非互惠的优惠协议。
二、 优先发展和鼓励投资的领域
(一) 食品加工
1. 海产品加工；
2. 禽肉、牛肉、羊肉和奶制品加工；
3. 蔬菜和水果加工；
4. 食品包装。
(二) 水产养殖
圭亚那被许多专家认定为具有得天独厚的自然条件，是世界上最适宜开展水产养殖的国家之一。
(三) 种植业
扩大蔬菜、热带水果和创汇农产品的栽培、种植、加工和出口。
(四) 木材加工
根据市场需要加工生产各种木制品、室内和户外家具、以及装饰材料和工艺品等。
(五) 交通、能源等基础设施项目
投资者可参与大型水电站、高速公路、桥梁和港口等基础设施项目的建设。
(六) 服装和纺织业
利用当地优势条件，以来料加工的形式生产加工服装和纺织品向美国、加勒比市场出口。
(七) 信息和通讯产业
提供投资和技术，对信息和通讯产业的发展项目进行开发。
(八) 生态旅游
投资建设热带雨林休闲度假村、旅游宾馆和娱乐公园等。
(九) 加工生产轻工产品
日用消费品、家用电器的组装、生产、加工和出口。
(十) 服务业
三、圭亚那劳工政策
圭约有32万劳动力，占其全国78万人口的41%，主要分布在国家机关、农业、轻工业、电子、商务、行政管理等行业，其中公务员总人数约为3.6万。圭公共服务、社会保障和劳动部（Labour, Human Services and Social Security）负责劳动法的实施，以及调解或仲裁雇主和雇员之间发生的权益纠纷。
1．工会
圭亚那工会组织发达，主要有圭亚那农工商会(Guyana Agricultural and General Worker’s Union）、圭亚那公务员工会（Guyana Public Service Union）等。 行业工会也很多，如圭亚那教师工会（Guyana Teachers Union）等。工会势力很强，在代表会员与雇主就工资和福利待遇等进行谈判时，有时会采用罢工的手段来迫使雇主接受条件。如一家企业的大部分员工同意加入某一工会，经劳动部确认后，该工会即取得员工代表权。一般情况下，工会要代表员工与雇主签订合同，规定企业员工所享受的工资、福利待遇和解决纠纷办法等。
2．工资
因行业、级别的不同，工资差别较大。按1997年“终止雇佣法”附件一的规定，国家公务员工资分14挡，每档又有高、中、低三级，公务员最低月薪约为110美元。在企业工作的员工，月薪一般高于公务员，普通职员工资在110美元至230美元之间；中级管理人员月薪为500美元至800美元，高级管理人员的工资加福利，每月可达1200美元。
一般工人按周领取薪水。普通工人周薪约为30美元，技工约为50美元。如加班，周六加发1.5倍工资，周日加发2倍工资。
3．附加福利
法定附加福利包括孕产补助、工作服、带薪休假等。另外，可由雇主和雇员进行协商确定的附加福利包括：（1）事故保险；（2）健康保险；（3）制服；（4）洗衣费；（5）出差补贴；（6）养老金；（7）病假；（8）补助；（9）抚慰金；（10）危险补助；（11）外地工作补贴；（12）夜班补助；（13）交际费；（14）住房补贴等。
4．终止雇佣关系
企业因冗员等原因，可以裁员。临时工可以立即解雇；一般雇员，须提前14天发解雇通知；中层或高级雇员，须提前一个月发解聘通知；特殊行业的高级员工，可能要提前3到6个月发解聘函。企业辞退员工时，一般要发给一笔遣散费。
5．每周工作时间
一般企业员工，每周工作五天，44个小时。有些企业员工，要在周六上午上班。制衣等行业，采用三班工作制，每班8个小时。超时工作，要发加班费，为工资的1.5倍或2倍。
6．公众节日
圭亚那每年有13个公共节日，具体如下：
新年New Year’s Day，1月1日；解放日Emancipation Day，8月1日；共和日Republic Day，2月23日；灯节Deepavali，10/11月；印度欢乐节Phagwah*，3月（周一）；宰牲节Eid-ul-Azah*，2月；受难节Good Friday*。3/4月（周五）；穆罕默德日Youm-man-Nabi*，5月；复活节Easter Monday*，3/4月（周一）；圣诞节Christmas Day，12月25日；劳动节，5月1日；节礼日Boxing Day，12月26日；加共体日CARICOM Day ，7月第一个周一。
（在打星*号节日工作，同周日加班一样，发双倍工资；在别的节日工作，发一倍半工资）
7．带薪休假
按法律规定，带薪休假包括公共节假日和年度假期。假期按每月一天累计，如工人放弃年度休假，雇主要发一笔休假补贴。
8．预扣税（PAYE: Pay As You Earn）
按照所得税法的规定，雇主每月发工资时要代扣雇员的所得税，并代缴给税务局。月工资低于2.1万圭元的，免交所得税；在2.1万-3万圭元之间的，税率为20%。超过3万圭元，税率为33.3%。
9．工人补偿金
按照1983年“工伤和意外死亡赔偿法”规定，发生工伤和意外死亡事件时，除正常福利待遇外，企业还要支付一笔补偿金。
10．国民保险（NIS – National Insurance Scheme）
国民保险金按工资的13.5%计算, 4.8%从工人工资中扣除，8.7%由雇主承担。雇主按周或月代雇员交纳国民保险。
参加国民保险的员工，可享受到以下三类福利。
（1）长期福利：养老金（满60岁，支付保险费已超过750个星期）；残疾补助（支付保险费在250个星期以上）；遗孀补贴；丧葬费（支付保险费50周以上）；
（2）短期福利：疾病补助（支付保险金累积超过50周，且在过去13周内交过8次保险）；孕产补助；医疗费；
（3）工业福利：因工伤、残疾、职业病或死亡而领取的补助。
11．雇工年龄限制
不得雇佣未满14岁的少年。年龄在14-16岁之间的，不得从事夜间工作。
12．均权法
对于男工和女工，不得有歧视待遇，男女须同工同酬。
（注：圭元和美元兑换率为：1美元=190圭元）
一、 投资政策环境
圭政府鼓励外国投资者来圭投资，设立了投资局为投资者来圭投资兴办实业提供各种便利条件、以及政策信息方面的咨询和服务。
圭国家议会今年通过并对外颁布了《投资法令》 ，圭第一部《投资法》已正在讨论修订之中。圭政府近年来出台了一些鼓励外商投资的优惠政策规定，归纳起来主要有以下几个方面：
● 企业进口生产所需的机械设备、原材料、交通运输工具和办公用品等免征进口关税和消费税；
● 新设企业可享受在若干年内免予缴纳企业所得税待遇；
● 企业产品出口免征关税；
● 投资企业机械设备和厂房等固定资产可实行加速折旧；
● 企业可在银行开设外汇帐户，所赚取的利润和分红等可兑换成外汇自由汇出；
● 企业生产的产品属非传统出口产品并向加勒比地区以外国家出口可获得出口补贴。
● 企业若发生亏损可无限制地转移到下一个年度。
圭政府对于投资举办能够带动产业发展的项目允诺将给予更加优惠的政策待遇，详细内容将在与企业商订的议定书中予以具体规定。
圭亚那还是一些多双边贸易协议的签约和成员国，可享受协议规定的投资和贸易方面的一些便利，主要有以下几项：
圭是美洲自由贸易区和加共体成员国，其一些产品可以零关税进入北美市场，同时资金、人员服务和货物可在加共体成员国之间自由流动，符合原产地标准的货物还可享有免征关税的优惠待遇。
圭还是加勒比盆地计划、洛美协定、加拿大-加勒比经济贸易援助计划的签约国，产品出口到美国、欧盟、加拿大，除部分产品受限外，大多数产品可享受免关税待遇。
此外，圭与委内瑞拉、巴西、哥伦比亚等国还签有非互惠的优惠协议。
二、 优先发展和鼓励投资的领域
(一) 食品加工
1. 海产品加工；
2. 禽肉、牛肉、羊肉和奶制品加工；
3. 蔬菜和水果加工；
4. 食品包装。
(二) 水产养殖
圭亚那被许多专家认定为具有得天独厚的自然条件，是世界上最适宜开展水产养殖的国家之一。
(三) 种植业
扩大蔬菜、热带水果和创汇农产品的栽培、种植、加工和出口。
(四) 木材加工
根据市场需要加工生产各种木制品、室内和户外家具、以及装饰材料和工艺品等。
(五) 交通、能源等基础设施项目
投资者可参与大型水电站、高速公路、桥梁和港口等基础设施项目的建设。
(六) 服装和纺织业
利用当地优势条件，以来料加工的形式生产加工服装和纺织品向美国、加勒比市场出口。
(七) 信息和通讯产业
提供投资和技术，对信息和通讯产业的发展项目进行开发。
(八) 生态旅游
投资建设热带雨林休闲度假村、旅游宾馆和娱乐公园等。
(九) 加工生产轻工产品
日用消费品、家用电器的组装、生产、加工和出口。
(十) 服务业
三、圭亚那劳工政策
圭约有32万劳动力，占其全国78万人口的41%，主要分布在国家机关、农业、轻工业、电子、商务、行政管理等行业，其中公务员总人数约为3.6万。圭公共服务、社会保障和劳动部（Labour, Human Services and Social Security）负责劳动法的实施，以及调解或仲裁雇主和雇员之间发生的权益纠纷。
1．工会
圭亚那工会组织发达，主要有圭亚那农工商会(Guyana Agricultural and General Worker’s Union）、圭亚那公务员工会（Guyana Public Service Union）等。 行业工会也很多，如圭亚那教师工会（Guyana Teachers Union）等。工会势力很强，在代表会员与雇主就工资和福利待遇等进行谈判时，有时会采用罢工的手段来迫使雇主接受条件。如一家企业的大部分员工同意加入某一工会，经劳动部确认后，该工会即取得员工代表权。一般情况下，工会要代表员工与雇主签订合同，规定企业员工所享受的工资、福利待遇和解决纠纷办法等。
2．工资
因行业、级别的不同，工资差别较大。按1997年“终止雇佣法”附件一的规定，国家公务员工资分14挡，每档又有高、中、低三级，公务员最低月薪约为110美元。在企业工作的员工，月薪一般高于公务员，普通职员工资在110美元至230美元之间；中级管理人员月薪为500美元至800美元，高级管理人员的工资加福利，每月可达1200美元。
一般工人按周领取薪水。普通工人周薪约为30美元，技工约为50美元。如加班，周六加发1.5倍工资，周日加发2倍工资。
3．附加福利
法定附加福利包括孕产补助、工作服、带薪休假等。另外，可由雇主和雇员进行协商确定的附加福利包括：（1）事故保险；（2）健康保险；（3）制服；（4）洗衣费；（5）出差补贴；（6）养老金；（7）病假；（8）补助；（9）抚慰金；（10）危险补助；（11）外地工作补贴；（12）夜班补助；（13）交际费；（14）住房补贴等。
4．终止雇佣关系
企业因冗员等原因，可以裁员。临时工可以立即解雇；一般雇员，须提前14天发解雇通知；中层或高级雇员，须提前一个月发解聘通知；特殊行业的高级员工，可能要提前3到6个月发解聘函。企业辞退员工时，一般要发给一笔遣散费。
5．每周工作时间
一般企业员工，每周工作五天，44个小时。有些企业员工，要在周六上午上班。制衣等行业，采用三班工作制，每班8个小时。超时工作，要发加班费，为工资的1.5倍或2倍。
6．公众节日
圭亚那每年有13个公共节日，具体如下：
新年New Year’s Day，1月1日；解放日Emancipation Day，8月1日；共和日Republic Day，2月23日；灯节Deepavali，10/11月；印度欢乐节Phagwah*，3月（周一）；宰牲节Eid-ul-Azah*，2月；受难节Good Friday*。3/4月（周五）；穆罕默德日Youm-man-Nabi*，5月；复活节Easter Monday*，3/4月（周一）；圣诞节Christmas Day，12月25日；劳动节，5月1日；节礼日Boxing Day，12月26日；加共体日CARICOM Day ，7月第一个周一。
（在打星*号节日工作，同周日加班一样，发双倍工资；在别的节日工作，发一倍半工资）
7．带薪休假
按法律规定，带薪休假包括公共节假日和年度假期。假期按每月一天累计，如工人放弃年度休假，雇主要发一笔休假补贴。
8．预扣税（PAYE: Pay As You Earn）
按照所得税法的规定，雇主每月发工资时要代扣雇员的所得税，并代缴给税务局。月工资低于2.1万圭元的，免交所得税；在2.1万-3万圭元之间的，税率为20%。超过3万圭元，税率为33.3%。
9．工人补偿金
按照1983年“工伤和意外死亡赔偿法”规定，发生工伤和意外死亡事件时，除正常福利待遇外，企业还要支付一笔补偿金。
10．国民保险（NIS – National Insurance Scheme）
国民保险金按工资的13.5%计算, 4.8%从工人工资中扣除，8.7%由雇主承担。雇主按周或月代雇员交纳国民保险。
参加国民保险的员工，可享受到以下三类福利。
（1）长期福利：养老金（满60岁，支付保险费已超过750个星期）；残疾补助（支付保险费在250个星期以上）；遗孀补贴；丧葬费（支付保险费50周以上）；
（2）短期福利：疾病补助（支付保险金累积超过50周，且在过去13周内交过8次保险）；孕产补助；医疗费；
（3）工业福利：因工伤、残疾、职业病或死亡而领取的补助。
11．雇工年龄限制
不得雇佣未满14岁的少年。年龄在14-16岁之间的，不得从事夜间工作。
12．均权法
对于男工和女工，不得有歧视待遇，男女须同工同酬。
（注：圭元和美元兑换率为：1美元=190圭元）
