南非概况

【国　　名】　南非共和国(The Republic of South Africa )。
【面　　积】　1,219,090平方公里(2001/02年南非年鉴)。
【人　　口】　4456万（南非统计局2001年中估计）。分黑人、白人、有色人和亚洲人四大种族，分别占总人口的76.7%、10.9％、8.9％和2.6％。黑人主要有祖鲁、科萨、斯威士、茨瓦纳、北索托、南索托、聪加、文达、恩德贝莱9个部族，主要使用班图语。白人主要是荷兰血统的阿非利卡人（约占57％）和英国血统的白人（约占39％），语言为阿非利卡语和英语。有色人是殖民时期白人、土著人和奴隶的混血人后裔，主要使用阿非利卡语。亚洲人主要是印度人（约占99％）和华人。有11种官方语言，英语和阿非利卡语（南非荷兰语）为通用语言。白人、大多数有色人和60％的黑人信奉基督教新教或天主教；亚洲人约60％信奉印度教，20％信奉伊斯兰教；部黑人信奉原始宗教。
【首　　都】　比勒陀利亚( Pretoria ) 为行政首都，人口150万；开普敦（Cape Town）为立法首都，人口300万；布隆方丹（Bloemfontein）为司法首都，人口46 万。
【简　　况】　位于非洲大陆最南端，北邻纳米比亚、博茨瓦纳、津巴布韦、莫桑比克和斯威士兰，东、南、西三面濒印度洋和大西洋。海岸线长3000公里。全国大部分地区属热带草原气候，夏季最高气温32－38°C ，冬季最低气温为-10－ -12°C。
最早的土著居民是桑人、科伊人及后来南迁的班图人。17世纪后，荷兰人、英国人相继入侵并不断将殖民地向内地推进。19世纪中叶，白人统治者建立起四个政治实体：两个英国殖民地，即开普、纳塔尔殖民地；两个布尔人共和国，即德兰士瓦南非共和国和奥兰治自由邦。1899－1902年英布战争以英国人艰难取胜告终。1910年四个政权合并为"南非联邦"，成为英国的自治领地。1961年5月31日退出英联邦，成立南非共和国。南非当局长期在国内以立法和行政手段推行种族歧视和种族隔离政策。1948年国民党执政后，全面推行种族隔离制度，镇压南非人民的反抗斗争，遭到国际社会的谴责和制裁。1989年，德克勒克出任国民党领袖和总统后，推行政治改革，取消对黑人解放组织的禁令并释放曼德拉等人。1991年，非国大、南非政府、国民党等19方就政治解决南非问题举行多党谈判，并于1993年就政治过渡安排达成协议。1994年4－5月，南非举行首次不分种族大选，以非国大为首的非国大、南非共产党、南非工会大会三方联盟以62.65％的多数获胜，曼德拉出任南非首任黑人总统，非国大、国民党、因卡塔自由党组成民族团结政府。
【政　　治】　以非国大为主体的民族团结政府奉行和解、稳定、发展的政策，妥善处理种族矛盾，全面推行社会变革，实施"重建与发展计划"、"赋予黑人权力计划"和"肯定行动"，努力提高黑人政治、经济和社会地位，顺利实现由白人政权向多种族联合政权的平稳过渡。1996年国民党退出民族团结政府，非国大基本实现单独执政。
1999年6月，南非举行第二次不分种族的大选。非国大以66.35%的压倒多数再次获胜。民主党、因卡塔自由党、新国民党分别以9.56%、8.58%、6.87%的得票率列第二、三、四位。非国大主席姆贝基出任总统，副主席祖马任副总统，因卡塔自由党成员应邀加入新一届政府。姆贝基政府在注意保持政策连续性的同时，强化政府职能，加速社会改革进程，政局继续保持稳定。但黑白种族矛盾和贫富悬殊仍较突出，犯罪、失业、艾滋病等社会问题比较严重。
2000年6月，两大白人反对党民主党与新国民党宣布合并为民主联盟。同年12月，新南非举行第二次地方政府选举。各主要政党在全国的得票率分别为：非国大59.38％，民主联盟22.12％，因卡塔自由党9.14％。2001年10月，新国民党领袖范斯考克韦克宣布新国民党退出民盟。
2002年4月，非国大、南非共和南非工会大会举行三方联盟峰会，通过了《爱库鲁莱尼宣言》和《加快经济增长和发展的共同纲领》，大会重申三方联盟的团结和统一，把推动经济增长和发展确定为三方联盟的中心任务。12月，非国大召开第51届全国代表大会，姆贝基等主要领导人当选连任，大会再次呼吁加强三方联盟团结，强调政府将继续推进既定的宏观经济政策，努力落实"提高黑人经济实力"目标。 10月，经宪法法院裁定后的《变更党籍法》首先在地方议会实施。该法允许议员改换党籍后保留议员资格。年内共有555名地方议员转换党籍，22个地方政府因此改为由非国大、新国民党或两党联合执政。
【经　　济】　南非属于中等收入的发展中国家。国内生产总值约占全非22％，对外贸易占全非24％，是非洲经济最发达的国家。自然资源丰富，是世界五大矿产国之一。金融、法律体系比较完善，通讯、交通、能源等基础设施良好。矿业、制造业和农业是经济三大支柱，深矿开采等技术居于世界领先地位。但国民经济各部门发展水平、地区分布不平衡，二元制经济特征明显。80年代初期至90年代初期，受国际经济制裁经济出现衰退。新南非政府制定了 "重建与发展计划"（RDP），强调提高黑人社会、经济地位。1996年推出"增长、就业、再分配"(GEAR)的宏观经济政策，旨在通过国有部门私有化、削减财政赤字、增加劳动力市场灵活性、促进出口、放松外汇管制、鼓励中小企业发展等措施实现经济增长，增加就业，逐步改变分配不合理的情况。姆贝基政府执行严谨的财政和货币政策，逐步推动国有资产重组和私有化进程，推进劳动力市场和贸易领域的结构调整，适时增加社会服务投入。新南非经济总体保持低速增长。２００２年，在全球经济不景气的情况下，南非经济增势强劲，农业、制造业、旅游业增长较快，外贸盈余增加，本币汇率较强反弹。但失业率居高不下、收入分配严重不均等问题依然存在，增强黑人经济实力是南非面临的长期问题。
国内生产总值（2002年）：1017亿美元。
人均国内生产总值（2002年）：2255美元。
国内生产总值年增长率（2002年）：3％。
货币名称：兰特（Rand）１兰特＝100分（CENT）。
汇率（2002年12月）： 1美元＝8.75兰特。
通货膨胀率（2002年）：8.8％。
失业率（2002年）：29.5%。
【资　　源】　矿产资源丰富，现已探明储量并开采的矿产有70余种。黄金、铂族金属、锰、钒、铬、钛、硅铝酸盐的储量居世界第一位，蛭石、锆居第二位，氟石、磷酸盐居第三位，锑、铀居第四位，煤、钻石、铅居第五位，锌居第六位，铁矿石居第九位，铜居第十三位。根据南非矿务局提供的数据，1998年已探明的矿藏储量：黄金35877吨（占世界总储量的35％，下同），铂族金属62816吨（55.7％），锰40亿吨（80％），钒1200万吨（44.5％），蛭石8000万吨（40％），铬31亿吨（68.3％）、硅铝酸盐5080万吨（37.4％），铀28.44万吨（9.3％），煤553.33亿吨（10.6％），铁矿石15亿吨（0.9％），钛1.46亿吨（21％），锆1430万吨（22.1％），氟石3600万吨（9.6％），磷酸盐25亿吨（7.2％），锑2.5亿吨（5.3％），铅300万吨（2.1％），锌1500万吨（3.4％）铜1300万吨（2.1％）。
【工　　业】　制造业、建筑业、能源业和矿业是南非工业四大部门。
制造业门类齐全，技术先进。主要产品有钢铁、金属制品、化工、运输设备、机器制造、食品加工、纺织、服装等。钢铁工业是南非制造业的支柱，拥有六大钢铁联合公司、130多家钢铁企业。制造业产值近国内生产总值的五分之一。雇佣劳动力占全国14.8%。1999年制造业产值1326.4亿兰特，约占国内生产总值的25％。
1994－1999年，南非政府共筹集投入125亿兰特建设低造价住房，以缓解黑人城镇居民住房问题，但项目进展缓慢。1999年建筑业产值209.17亿兰特。
南非电力工业较发达，发电量占全非洲的2/3，为世界上电费最低的国家之一。1999年电力、燃料与水力部门产值237.86亿兰特。国营公司ESKOM是世界上第四大电力生产和第五大电力销售企业，拥有世界上最大的干冷发电站，供应南非95％和全非60％的用电量。1998年南非总发电量1913亿度，其中约92％为火力发电。1999年ESKOM发电量1734亿度。在开普敦附近建有非洲大陆唯一的核电站－Koeberg核电站，发电能力184.4万千瓦。1999年南非生产了161.65万吨天然气和30.09万吨冷凝液体燃料。此外，南非SASOL公司的煤合成燃油与天然气合成燃油技术比较成熟。
1998年矿业与相关行业产值约占国内生产总值的14％（其中矿业占6.6％），初级矿产品出口销售额占全部出口收入的34.3％。2000年矿业产值983亿兰特。
南非是世界最大的黄金生产国和出口国，黄金出口额占全部对外出口额的三分之一。但近年来因国际市场黄金价格下跌，铂族金属已逐渐取代黄金成为最主要的出口矿产品。南非还是世界第五大钻石生产国，产量约占世界的8.7％。南非德比尔斯公司是世界上最大的钻石生产和销售公司，总资产200亿美元，其营业额一度占世界钻石供应市场90％的份额，目前仍控制着世界粗钻石贸易的60％。
【农牧渔业】　农业较发达。可耕地约占土地面积的13％，但肥沃土地仅占可耕地的22％。灌溉面积1300万公顷。农业生产总值约占国内生产总值的4.1％，并提供13％的正式就业机会。农业生产受气候变化影响明显。正常年份粮食除自给外还可出口。主要农作物是玉米。2000年产量为1060万吨。农产品和农产品加工产品出口占非黄金出口收入中的30％。各类罐头食品、烟、酒、咖啡和饮料畅销海外。盛产花卉、水果，葡萄酒享有盛誉。
畜牧业较发达。1999年南非共畜养牛1360万头，绵羊2870万头，猪150万头，山羊650万头。所需肉类85％自给，15％从纳米比亚、博茨瓦纳和斯威士兰等邻国进口。
水产养殖业产量占全非洲5％和世界的0.03％。南非商业捕捞船队有各种船只500多艘。全国约有2.8万人从事海洋捕捞业。主要捕捞种类为淡菜、鳟鱼、牡蛎和开普无须鳕。每年捕捞量约58万吨，产值近20亿兰特。此外，南非养蜂业年产值约2000万兰特。
【旅 游 业】　旅游业是南非第三大外汇收入来源和就业部门。旅游业产值占国内生产总值的3%左右。旅游资源丰富，设施完善。有700多家大饭店，2800多家大小宾馆、旅馆及10000多家饭馆。旅游点主要集中于东北部和东、南沿海地区。生态旅游与民俗旅游是南非旅游业两大最主要的增长点。2002年到南非旅游的外国旅客达643万人次。但南非高犯罪率对充分挖掘其旅游业潜力有负面影响。
【交通运输】　有非洲最完善的交通运输系统，对本国以及邻国的经济发挥着重要作用。以铁路、公路为主，空运发展迅速。近年来加强了城镇及经济开发区交通基础设施建设，航空、公路国营公司的私有化进程已迈入实质性阶段。
铁路：总长约3.41万公里，其中1.82万公里为电气化铁路，有电气机车2000多辆。年度货运量约1.75亿吨。由比勒陀利亚驶往开普敦的豪华蓝色客车享有国际声誉。
公路：总长约23.2万公里，分为国家、省及地方三级。其中国家级公路中双向高速公路1440公里，单向高速公路292公里，单向大道4401公里，收费公路1000公里。年客运量约450万人次，货运量310万辆。
水运：海洋运输业发达，与非洲以外国家贸易的99％要靠海运来完成。主要港口有开普敦、德班、东伦敦、伊丽莎白港、理查兹、萨尔达尼亚和莫瑟尔拜。有商船990艘，总吨位75.5万吨。年港口吞吐量约为12亿吨。德班是非洲最繁忙的港口及最大的集装箱集散地，集装箱日处理量达3500个。
空运：共有各类航运飞机5900多架，其中南非航空公司拥有包括30余架波音飞机和15架空中客车在内的各类民航机共48架，是世界最大的50家航空公司之一。每周有600多个国内航班和70多个国际航班，与非洲、欧洲、亚洲及中东、南美一些国家直接通航。主要国际机场有约翰内斯堡国际机场、德班国际机场和开普敦国际机场等。约翰内斯堡国际机场是非洲大陆最为繁忙的机场，预计到2005年年接待旅客量将达1800万人次。
管道运输：石油管道931公里，其他石化产品管道1748公里，天然气管道322公里。
【通讯网络】　南非通讯和网络技术产业发展较快，是世界第20大信息和通讯技术市场。电话线530万条，占非洲的40％，移动电话用户441万，是其他非洲国家总和的3倍。固定上网人口150万，是非洲其他国家总和的5倍。南非电信公司TELKOM是世界第28大电信公司；最大的两家信息技术公司DIDATA和DATATEC已在英美市场占有一席之地。其卫星直播和网络技术水平在世界上竞争力较强，南非多选公司（MIH）已垄断了撒哈拉以南非洲的绝大部分卫星直播业务。软件业也开始走向国际市场。
【财政金融】　近年来财政收支情况如下: (单位:亿兰特)
　　　　　　　　　2000/01　　2001/02
　　收　入　　　　1984.94　　2155.92
　　支　出　　　　2164.05　　2339.44
　　赤字或盈余　　-179.11　　-183.52
2002年，经常项目盈余3.1亿美元，黄金和外汇储备62亿美元。外债总额322亿美元。
南非储备银行( The South African Reserve Bank ) ，是中央银行，始建于1920年，为股份有限银行，除行长与副行长由政府任命外，享有很大的独立决策权。总部设在比勒陀利亚。1999年资产725.95亿兰特。
有60家商业银行（包括13家外国银行分行），此外还有57家外国银行在南非设有代表处。截至1998年底，60家银行共设立了3251个办公点，雇佣了124407名员工。最大的四家银行是：
【对外贸易】　对外贸易总额约占国内生产总值5%。近年对外贸易情况如下：（单位：亿美元）
　　　　1999　　　2000　　　2001　　　2002
出口额　　　　246　　　　217　　　270　　 　309
进口额　　　　234　　　　248　　　256　　　 266
差　额　　　　12　　　　-31　　　　14　　　　43
　　（资料来源：2002年南非经济季评）
出口产品有：黄金，金属及金属制品，钻石，食品、饮料及烟草，机械及交通运输设备等制成品。主要进口机械设备，交通运输设备，化工产品，石油等。目前和世界上绝大多数国家有贸易关系。欧盟与美国等是南非传统的贸易伙伴。但近年与亚洲、中东等地区的贸易也在不断增长。2001年九大主要出口目的地排位依次为：美国、英国、德国、日本、意大利、荷兰、比利时、中国和莫桑比克。九大主要进口品原产地排位依次为: 德国、 美国、 英国、日本、沙特阿拉伯、法国、中国、意大利和伊朗。
【外国资本】　自1994年大选后，南非由原先的资本净流出国变为净流入国。2001年外国直接投资108亿美元，有价证券投资-103亿美元，资本帐户赤字320万美元。2002年上半年，各类外资流入量有所增加，其中有价证券投资增加幅度较大，第二季度达144亿兰特。外国直接投资主要来自西欧国家，主要有英国、德国、法国、瑞士等。近年来美国和马来西亚等亚洲国家在南非的投资剧增。在南非拥有资产的外国公司投资大多集中于采矿、制造、金融、石油加工和销售等部门。政府正在实施的国企重组计划将有助于南非在今后吸引更多外国中长期直接投资资本。
【外国援助】　1994年以来，各国政府、国际组织承诺向南非政府提供超过110亿兰特的援助，用于支持"重建与发展计划"。主要援助国有美国和欧盟等。2000年南非共接受各类援助4.875亿美元，其中无偿援助4.434亿美元。多边组织如世界银行和国际货币基金组织也都表示愿意向南非提供借贷援助。2000年南非政府表示将向世界银行要求2亿美元的借贷援助，用于改善公共卫生服务。
【人民生活】　南非属中等收入国家，但贫富极为悬殊,种族间收入差距明显。全国40％的家庭收入只占国民总收入6％，而占总人口10％的富裕人口收入占国民收入一半以上。贫困人口（即每人每日收入不足一美元）占总人口11.5％，其中黑人占95％。南非政府1994年推出"重建与发展计划"，计划在五年内筹措375亿兰特，用于建造住房、水、电等设施和提供基础医疗保健服务。1997年，制定"社会保障白皮书"，把扶贫和对老、残、幼的扶助列为社会福利重点。2001年，人均国内生产总值2549美元；平均寿命52.1岁；婴儿死亡率5.5％；每10万人有医生56人；医疗卫生支出占预算3.3%。艾滋病问题是目前南非面临的严重社会问题之一。据联合国有关部门估计，2000年南非艾滋病感染率为20%。
【文化教育】　因长期实行种族隔离的教育制度，黑人受教育机会远远低于白人。1991年全国文盲率50％，其中黑人文盲率68％，白人7％。1995年1月，南非正式实施７至１６岁儿童免费义务教育，并废除了种族隔离时代的教科书。政府不断加大对教育的投入，着力对教学课程设置、教育资金筹措体系和高等教育体制进行改革。1998年南非成人识字率达84.6％，6％的人口接受了高等教育。2002年教育预算经费598亿兰特，占预算总支出的24％。南非有２１所大学和１５所技术学校。著名的大学有：金山大学、南非大学、开普敦大学、祖鲁兰大学、比勒陀利亚大学等。
【对外关系】　新南非奉行独立自主的全方位外交政策，主张在尊重主权、平等互利和互不干涉内政的基础上同一切国家保持和发展双边友好关系。其外交政策六大支柱是：保证人权；在全世界促进自由、民主；尊重公正原则及国际法；维护世界和平，参加解决冲突的国际机制；在国际舞台上维护非洲利益，促进相互依赖的世界。新南非迅速重返国际社会，对外交往日益活跃，国际地位不断提高。已同180余个国家建立外交关系。南非是联合国、非洲统一组织、英联邦等70多个国际组织成员国。1998年，南非举办不结盟运动国家第12届首脑会议并担任该届运动主席国，任期3年。1999年，南非举办英联邦首脑会议（11月），姆贝基总统出任新设的由11国首脑组成的英联邦高级委员会主席。南非还积极参加联合国人权、裁军等领域的活动。2000年南非主办了第13届世界艾滋病大会，但姆贝基总统对艾滋病成因主流观点的置疑引发国际争议。2001年10月，在非洲国家阿布贾首脑会议上，与尼日利亚等非洲国家共同制定并通过"非洲发展新伙伴计划"（NEPAD）。2002年7月，主办非洲联盟首脑会议并当选为主席国。9月,在约翰内斯堡举办世界可持续发展首脑会议。