文莱投资指南
文莱达鲁萨兰国(BRUNEI DARUSSALAM),有“和平之邦”的美称,能为外国投资者提供优惠的投资条件和良好的投资环境。
在东盟10国中,文莱社会稳定,人民富裕,且地理位置优越,从亚洲各地都可以很方便地到达文莱,距曼谷、雅加达、吉隆坡、马尼拉和新加坡的空中飞行时间都在2-3小时。
文莱不征收个人所得税、营业税、工资税、生产税及出口税。外国投资者可以享有20年的免公司税的优惠待遇。
对于外国投资者在持股方面的规定灵活多样,可以100%持股。
投资者可以聘用当地或外国雇员。
在东盟东部是成本最低的地区之一。
本地市场虽然较小,但对投资者比较有利,来自本地的竞争较少甚至没有。
文莱是本地区最适宜人类居住的地方之一,安全形势很好,犯罪率和环境污染都是世界上最低的地方之一。
文莱政府欢迎所有来文莱投资的人士,并竭诚提供热情、高效及实用地服务。
一、文莱概况
地理位置和面积
位于加里曼丹岛西北部,北纬4°30",东经114°40",离赤道443公里。北濒南中国海,海岸线长161公里。陆地与东马来西亚砂捞越州接壤并被分隔为互不相连的两部分。地貌特征是,东半部由广阔的沿海平原向内地延伸为崎岖的山地,巴贡山是最高峰,海拔1841米;西半部是丘陵低洼地。全国有四大河流:文莱河、都东河、马来奕河、淡布隆河。约75%的国土被原始热带雨林覆盖。领海12海里,共有33个岛屿。
文莱属热带雨林气侯,常年高温,平均气温28℃,最高32℃,最低26℃。3-8月气候炎热、少雨,9-2月较凉爽,雨量丰沛,年平均降雨量在2500毫米至7500毫米之间。平均湿度为82.5%。无台风、地震和洪灾。
人口
2003年统计数据为34.8万人左右。马来人占约68%,华人约占15%。其他种族约17%。年人口增长率约为2-3%。
语言和宗教
官方语言为马来语,英语广泛应用。华人同时也使用普通话和其它方言。
文莱是传统的伊斯兰国家,其历史可追溯到公元7世纪,学校从13世纪就成为了传播伊斯兰文化的场所。苏丹是国家的宗教领袖。文莱实行宗教自由。
现任第29世苏丹是国家最高统治者,同时兼任首相、国防部长和财政部长。其它部由一位部长负责,各部由一到两位副部长或常任秘书负责日常事务。
教育和卫生
文莱居民年龄结构年轻,30岁和30岁以下的占70%。近年教育事业发展迅速,教育在国家“开发青年计划”中居于优先的位置。公民从5岁开始享有国家提供的免费教育。政府还提供奖学金给公民到海外继续深造。
文莱现有文莱大学和文莱技术学院两所高等院校。还有其他的技术和职业培训机构为各界提供短缺的技术人才。
文莱的卫生状况良好,已经消除了主要传染性疾病,疟疾在1970年已经绝迹,霍乱和天花也已经被消灭,卫生部定期进行免疫。此外,从2000年开始,已经充分达到了世界卫生组织的“人人享有健康”的标准。
医疗服务对文莱公民免费,永久居民和外国人也只需交纳象征性的费用。
基础设施
摩拉(MUARA)和马来奕(KUALA BELAIT)是文莱的两个主要港口,开通到包括香港和新加坡在内的亚洲主要港口的航线。摩拉港距首都斯里巴加湾市29公里,于1973年建成投入使用,拥有12,542平方米的仓库和6,225平方米的中转场。集装箱堆场近年来也不断扩大,集装箱货运站的运转顺畅。
目前,文莱政府计划将位于文莱河入海口的大摩拉岛建设成为深水集装箱码头,预计第一期工程将于2008年建成投入使用,目标是将该港口建成区域的物流中心。
文莱国际机场经过扩建,现在具备年输送旅客150万人和5万吨货物的能力,能够满足2010年以前的需要。
文莱全国的2000公里公路网正全面改造,一条主要的高速公路沿海岸线贯通东西全境,连接文莱主要的港口摩拉和西部的石油生产中心马来奕。
通讯
文莱的电讯系统在东南亚处于先进行列,平均每三人拥有一部电话,这个数字仍在提高。
文莱通过两颗通讯卫星能与世界大多数国家和地区传输电话,并提供电传和传真以及宽带业务。目前文莱有光缆连接新加坡和马尼拉,已建成蜂窝移动电话和寻呼系统。偏远地区能通过微波和太阳能电话进行通讯。目前,已经开通3G移动试用网。
经济
文莱的经济和政府的财政支出主要依靠石油和液化天然气的收入。文莱的主要出口货物主要由三大部分组成:原油、液化天然气和成品油。主要出口目的地是日本、韩国、美国以及东盟各国。
文莱的第二大产业是建筑业,主要由政府的发展计划和国家的五年发展计划所带来的持续增加的投资。
文莱正朝着经济多元化的方向迈进,来自非油产业对GDP的贡献已经呈现出可喜的增长。私营经济对GDP的贡献占24.31%,油气占46.43%。
政府鼓励发展私营经济以促进经济多元化。目前已发布了经济发展法(2001)、投资促进法(2001)及工业调整令等相关法规。
文莱目前成立的离岸金融中心(The Brunei International Offshore Financial Centre),其目的是为投资者提供金融增值服务,并定制了适应国际贸易需要、提高效能、降低成本的相关法律。
就业
政府部门目前提供超过一半的就业机会。其次是文莱壳牌石油公司和文莱皇家航空公司。私营企业的就业规模也呈现出上升趋势,但其中外劳占大多数。私人企业的就业主要集中在建筑、制造、金融保险以及旅游业,教育和培训尤其是信息技术的培训成为近来新的增长点。
劳动力数量小,加之偏向选择政府部门,这成为文莱经济发展的难题。文莱仍需具备专业技能和专长的外劳。
二、财政金融政策和法规
文莱财政部通过属下的财政研究所、货币局和文莱投资局行使中央银行的职能。文莱采用盯住新加坡元的联系汇率货币制度。新加坡元与文莱元等值流通。
货币
货币局负责发行钞票。现在货币供应量年增长约20%。
外汇
文莱无外汇限制。银行允许非居民开户和借款。
银行和保险
现在文莱有9家商业银行,包括花旗银行、汇丰银行和渣打银行等国际银行在文莱均设立了分行。还有几家本地的和国外的保险公司。银行利息由银行协会设定。
经济发展理事会(Brunei Economic Development Board)
随着经济发展理事会的设立,文莱将进一步吸引来自各方的投资者。
投资促进法2001涵盖了包括先驱工业、贸易和投资推动、国际资本信贷、风险投资、进出口贸易服务和高科技产业。新的“工业协调法”(2001)将在协调和简化程序上起到更好的作用,尤其是资格审批和工业建筑的批准方面。
三、税收
文莱无个人所得税,也无出口税、销售税、薪工税和生产税。与其他区内国家相比,文莱的税种很少。独资和合资的商行无需交纳所得税,只有公司需交纳所得税,其数额也是同地区最低的。
此外,在投资者创业和发展阶段,文莱提供比其他国家更为优惠的条件以促进企业的壮大。
公司税
公司需对以下收入纳税
--各项经济活动中获取的利润。
--从未在文莱纳税的公司中获得的分红。
--利息和补贴
--利息、版税、奖金和其他财产收入。
文莱无资本收益税。但如征税官确定其中部分收入来自普通贸易,则仍按正常收入征税。
(a)所得税范围
文莱注册公司有义务对其从文莱或境外所获得的收入交纳所得税。非本地注册公司只需对其在文莱获得的收入纳税。
(b)何谓本地公司
一家公司,不论其合作伙伴是本地还是外国的,只要其业务的控制和管理发生地在文莱,就可视同本地企业征税。例如经理会议在文莱召开,即视为业务的控制和管理在文莱。
对公司利润的征税率为30%,在一定条件下可以减免。
分红的处理
来自已经完税的公司分红不再征税。
来自英国及英联邦其他国家的分红需交税,即使双边签有税收减免协议。其他任何分红都计算在征税额之内,但不对分红代扣所得税。
允许的减免(Allowable Deductions)
为形成可征税额的全部或唯一的费用,可获得减免。此类减免包括:
--为获得收入而借入资金所产生的利息;
--经营活动中产生的土地和建筑物的租金;
--修理厂房设备的开销;
--坏帐和坏帐准备;
--雇主提取的养老金和准备基金。
不允许的减免(Disallowable Deductions)
--非经营活动产生的开销;
--国内的私人开销;
--资本提取;
--用于农场复垦之外的革新所产生的开销;
--用于保险或可补偿合同的开销;
--非经营活动所产生的租金或维修费用;
--在文莱或其他国家所交纳的所得税;
--未经证实的养老金或准备基金所产生的费用。
除被证实捐给指定机构外的捐赠不允许减免。
基本建设费用补助
折旧是不允许的花费,合理的支出以资本支出的名义取代。纳税人可以按如下方式计算折旧:
(a)工业建筑
可按第一年10%,以后每年2%计提折旧直到计提完毕。
(b)设备和厂房
第一年可计提20%,其余每年按设备的性质,根据收入税法,以每年3%-25%的比例计提。平衡性折让以工业建筑、厂房和设备的处理为基础。这些调整包含了减去折旧的资产价值和销售相比较的增加或减少。任何平衡性费用限制于预先确认的税款津贴,同时,任何盈余将被视为资本收益而不被计入可计帐收入。
未吸收的资本津贴可无限期结转但必须从同一交易中抵扣。
亏损处理
公司亏损可从未来六年的收入中结转,并可追溯一年。对公司的所有权和是否同一交易无限制。
外国税收免除的规定
文莱和英国签定了避免双重税务协定,所得税可以按比例免除。课税扣除只针对本地公司。
英联邦国家提供内部互免优惠,但优惠额不能超过文莱税率的一半。此优惠提供给本地及非本地注册公司。
2004年9月,中国与文莱签署了《避免双重征税和防止偷漏税协定》。
印花税
印花税根据多个法规征收。其中一些法规包含了从价税。
石油税
修改后的所得税法1963年版为石油生产征税特别立法。
代扣所得税
非本地公司的债券、贷款等的利息收入按20%比例交纳所得税。文莱无其它代扣所得税。
房地产遗产税
1988年12月15日后去世的人,其房地产遗产按每200万文元3%的税率征收。
进口税
工业用的食品和其他产品免交进口税。电器产品、木材、照相设备和耗材、家具、汽车及零部件的进口税率为20%,化妆品和香水进口税率为30%。
四、商业和公司注册
注册
在文莱可以设立以下几种形式的企业:
1、 独资经营企业
2、 合伙经营企业
3、 公司(私人或公共)
4、 外国公司的分支机构
所有企业必须注册名称,名称需经注册师的确认后才可注册。每个名称征税5元文币。
独资经营企业
1、 经批准成立后发给许可证,征收牌照费文币30元。
2、 目前免征公司所得税。
3、 外国人不许注册。
合伙经营企业
1、 由个人、本地公司或外国公司的分支机构组成。
2、 最多的合伙人数为20人。
3、 经批准成立后发给许可证,征收牌照费文币30元。
4、 由外国人提出的申请须先得到移民局、经济计划发展局和劳工局的批准,才能注册。
5、 目前免征公司所得税。
私人有限公司
1、 以股权和抵押为有限责任;
2、 由2人以上50以下共同设立;
3、 股东可以为文莱人或其他;
4、 限制股东转让其股份和禁止对公众招股;
5、 子公司应当持有母公司的股份;
6、 注册时必须按规定指定公司章程;
7、 一经批准,则发给执照并收取25元文币的费用;
8、 注册费根据注册资本的认可股数之分标征收;
9、 股本不设最小值;
10、 私人公司必须遵守以下规定:
(1) 指定在文莱注册的核算师;
(2) 每年提供损益表和资产负债表以及董事报告;
(3) 每年向财政部经济规划处报送财务数据;
(4) 每年报送包含董事和股东信息的资料;
(5) 保留以下记录:
a. 会员会议记录;
b. 董事会议记录;
c. 经理会议记录;
d. 会员登记信息;
e. 董事和经理的登记信息;
f. 主管的登记信息
11、 公司税为年利润的30%。
外国公司的分支机构
注册时需要提供以下文件:
a. 公司章程的副本,必要时提供英文翻译件;
b. 含公司董事名称和地址的清单,其中需有一个以上居住在文莱,并能代表公司接受通知。
1、 一经批准,将发给执照并收取25元文币的执照费。
2、 每年提交损益表和资产负债表及董事报告。
3、 提交分公司报表。
4、 每年向财政部经济规划处报送财务数据。
5、 每年报送包含董事和股东信息的资料。
6、 保留以下记录:
(1) 会员会议记录;
(2) 董事会议记录;
(3) 经理会议记录;
(4) 会员登记信息;
(5) 董事和经理的登记信息;
(6) 主管的登记信息
7、 公司税为年利润的30%。
五、商标和专利的注册
一经注册,商标和专利在前7年有效,并可延长至14年。在英国、马来西亚和新加坡申请的专利,在文莱注册后前3年有效。文莱对版权保护无特别立法,但英国的相关法律需要时可适用。
六、就业规定
文莱的劳工政策比较宽松。由于本地劳动力短缺,大量引进外劳,目前,外劳占到整个就业人口的1/3。这是投资者需要面对的一个问题。
外国人来文就业需要得到三年有效的工作准证,需事先向劳工局申请。经劳工局的推荐,移民局将发给许可证。劳工局要求申请者提供金额为文莱至劳工来源国单程机票款的押金或银行担保。
工作准证在签发后6个月内不得更改。公司或外国公司的分支机构注册批准之前,申请将不会被接受。
七、劳资关系
商业争议法中部分条款起到了调解法的作用。
工会制度目前尚未在文莱普遍实行。由于文莱目前大多为小规模企业,已经自然形成了“平等交换”的解决办法,而不是用对抗的方法。除了石油工业之外,其它企业还未建立劳资双方的谈判机制。
现有的劳动法针对终止雇佣、医疗、产假及工伤补偿等提供了足够的法律依据。政府目前实行了工人准备基金以保护所有的工人。
八、签证
马来西亚、新加坡、英国及在英国有居留权的人享有30天免签。泰国、印度尼西亚、菲律宾、日本、法国、瑞士、韩国、加拿大、荷兰、卢森堡、比利时、德国、瑞典及马尔代夫公民可以享有14天免签,超过14天,需要申请签证。
其他国家公民进入文莱需要办理签证。
来文就业则需事先由雇主申请工作准证。配偶及18岁以下的未成年人需要办理附属签证。
九、交通
文莱皇家航空公司成立于1975年。目前已开通至伦敦、法兰克福、苏黎士、新加坡、雅加达、巴厘岛、达尔文、珀斯、香港、马尼拉、古晋、吉隆坡、台北、曼谷、迪拜等24个目的地的航线,新加坡、
菲律宾和泰国的航空公司也开通了到文莱的航线。
文莱目前和我国上海、香港开通了直航。到上海每周三班,到香港每周四班。
十、国际贸易和投资
从双边和多边的层面展望文莱与其他国家的经济合作,文莱希望在以下领域与其他国家建立起合作的网络:
促进在文莱的投资;
促进文莱贸易的发展;
促进人力资源水平的提高和技术转移;
加强双边和地区间以及多边的经济合作。
文莱目前加入了东盟(ASEAN)、亚太经合组织(APEC)、伊斯兰国家组织 (OIC)、联合国、不结盟运动等国际组织。
投资促进
在投资领域,文莱政府正在制定一项改善投资环境的计划。计划包括和其他国家签署双边贸易条约和备忘录。
贸易发展
在贸易发展领域,文莱促进地区市场和世界市场贸易机会的增长。文莱积极参加多双边的贸易安排,如东盟自由贸易区和世界贸易组织,文莱推动基于本国工业和主要资源为基础的外向型经济的发展。
人力资源开发和技术转移
在人力资源和技术转移方面,以中小企业为主的文莱企业需要提高技术含量,本地人力的短缺使得需要从外国引进工人,尤其是中层管理人才。
十一、2001投资促进法
免税促进模式如下:
1、先锋工业
凡有限责任公司达到以下要求的可以获得先锋产业资格证书:
a. 符合公众的利益
b. 该产业文莱未达到饱和程度
c. 具有良好的发展前景,产品应具有该产业的领先性。
免税期从生产日开始计算。
免税期如下:
注册资本金额 免税期
50万—250万文元 5年
250万以上 8年
高科技园区内 11年
免税期延长 每次3年,总共不超过11年
(高新区)免税期延长 每次5年,总共不超过20年
投资促进措施:
a. 免所得税
b. 先锋产业免30%的公司税
c. 免公司进口机器、设备、零部件、配件及建筑构件的进口税
d. 原材料进口免税
e. 为生产先锋产品而进口的原材料免征进口税
f. 可以结转亏损和津贴
2、 先锋服务公司
a. 符合公众利益
b. 应当从事以下经营活动:
(1) 涉及实验、顾问和研发的工程技术服务
(2) 计算机信息服务和其他相关服务
(3) 工业设计的开发和生产
(4) 休闲和娱乐的服务
(5) 出版
(6) 教育产业
(7) 医疗服务
(8) 有关农业技术的服务
(9) 有关提供仓储设备的服务
(10) 组织展览和会议的服务
(11) 金融服务
(12) 商业顾问、管理和职业服务
(13) 风险资本基金业务
(14) 物流运作和管理
(15) 运作管理私人博物馆
(16) 部长指定的其它服务和业务
免税期
8年免税,可延长,但不超过11年。
投资促进措施
a. 免所得税
b. 可结转亏损和补贴
3、 已公布的先锋产品
(1) 航空食品
(2) 搅拌混凝土
(3) 制药
(4) 铝材板
(5) 轧钢设备
(6) 化工
(7) 造船
(8) 纸巾
(9) 纺织品
(10) 听装、瓶装和其他包装食品
(11) 家具
(12) 玻璃
(13) 陶瓷
(14) 胶合板
(15) 塑料及合成材料
(16) 肥料和杀虫剂
(17) 玩具
(18) 工业用气体
(19) 金属板材
(20) 工业电气设备
(21) 供水设备
(22) 宰杀、加工清真食品
(23) 废品处理工业
(24) 非金属矿产品的制造